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Première partie – Se mobiliser dans/pour la ville

Urban Egypt: On the Road from Revolution to the State? Governance, the Built Environment, and Social Justice

Kareem Ibrahim et Diane Singerman
p. 101-120
Traduction(s) :
L’Égypte urbaine : de la révolution vers l'État ? Gouvernance, urbanisme et justice sociale

Résumés

Trois ans après la révolution égyptienne, les demandes pour davantage de justice sociale continuent d’être exprimées mais demeurent largement frustrées. Nombre de ces demandes ont trait au développement urbain, recouvrant une distribution spatiale plus équitable des services publics, la démocratisation des processus de planification et de gouvernance locale, et des politiques de développement urbain au service de l’intérêt général plutôt qu’à celui de résidents aisés, d’investisseurs étrangers, ou de spéculateurs immobiliers. L’actuel système administratif local manque de représentativité et ne permet pas la participation citoyenne. Récemment, un nombre croissant d’initiatives a cherché à bâtir des relations plus réciproques entre les communautés urbaines et l’Etat. Le gouvernement reste cependant hésitant à encourager la démocratisation des administrations et politiques locales et une meilleure représentation à l’échelon local. Au lieu de cela, il continue de concevoir et de réaliser des projets qui ne correspondent pas aux défis urbains touchant la vie quotidienne de millions d’Egyptiens.
A partir du travail de TADAMUN : « The Cairo Urban Solidarity Initiative », et à la lumière d’expériences de gouvernance participative dans divers pays, cet article soutient qu’une réforme de la gouvernance locale pourrait contribuer à répondre à la demande de justice sociale née de la révolution de 2011 et consolider le processus démocratique. Ces réformes passeraient par une institutionnalisation des canaux de communication entre citoyens et Etat, par un approfondissement de leur engagement via des coalitions, par la création de nouveaux canaux sollicitant du gouvernement sa responsabilité et sa réactivité, et enfin par une distribution plus équitable des services publics.

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Cairn

Texte intégral en libre accès disponible sur le portail Cairn. Le texte intégral en libre accès sera disponible à cette adresse en janvier 2018.
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Plan

Introduction
The Revolutionary Moment
Implementing the Revolution: Immediate Demands and Initiatives
The Post January 2011 Regimes: Two Paths to Change
The First Path: Attempts to Reform the State
The Second Path to Change: Local Community Initiatives
Transitions and the Institutionalization of Revolutionary Goals: Targeting and Engaging the State
What is the Value of Local Initiatives?
Local Initiatives Maximize Use of Local Knowledge and Resources
Complementing the Role of the State: "القفة أم ودنين، يشيلوها اتنين" (A Basket with Two Handles should be carried by Two People)
Local Initiatives are Good for Democracy
Law-Making Procedures: Via Public Mobilization
Participatory Budgeting and Municipal Politics: An Innovative Approach
Conclusion: A New Urban Agenda

Aperçu du début du texte

Introduction

The post-revolutionary era is nearing its third anniversary. Popular mobilization and protests continue to emerge in new political spaces and in new forms. Protest has become ordinary and while some political forces are re-imagining themselves and maintaining their legitimacy and popularity, others are fading away or suffering from renewed government repression.

Over the past three years there have been many controversial changes at the national political level. Yet, at a more local level, newly mobilized initiatives have searched for ways to build a more reciprocal relationship between urban communities and the state and its ministries, broadening their support and capabilities in the process. The demand for social justice over the last three years has also been articulated in a way to draw new attention to the problems of urban Egypt, including demands for a more equitable spatial distribution of public services, further democratization of planning processes and local ...

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Pour citer cet article

Référence électronique

Kareem Ibrahim et Diane Singerman, « Urban Egypt: On the Road from Revolution to the State? Governance, the Built Environment, and Social Justice », Égypte/Monde arabe,Troisième série, 11 | 2014, mis en ligne le 09 avril 2014, consulté le 22 août 2017. URL : http://ema.revues.org/3281 ; DOI : 10.4000/ema.3281

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Auteurs

Kareem Ibrahim

Kareem Ibrahim is an architect and planner graduated from Cairo University in 1995. In 1997, he worked on the UNDP’s Historic Cairo Rehabilitation Project. He has also worked for Aga Khan Cultural Services – Egypt between 1997 and 2010 as the Built Environment Coordinator of the Darb al-Ahmar Revitalization Project, one of Cairo’s most ambitious urban revitalization programs. In 2009, he co-founded Takween Integrated Community Development and has been working on a range of issues including sustainable architecture, participatory planning, affordable housing, public infrastructure, and urban revitalization throughout Egypt with a number of local and international organizations. He is also the Co-Leader of TADAMUN (The Cairo Urban Solidarity Initiative) aiming at encouraging citizens to claim their Right to the City and its democratic management.
 
Kareem Ibrahim est architecte et urbaniste, diplômé de l’université du Caire en 1995. En 1997, il a travaillé sur le projet de réhabilitation du Caire historique (UNDP). Il a également travaillé pour Aga Khan Cultural Services-Egypt entre 1997 et 2010, en tant que coordinateur du projet de revitalisation de Darb al-Ahmar, l’un des programmes de revitalisation urbaine les plus ambitieux du Caire. En 2009, il a co-fondé
Takween Integrated Community Development et a travaillé depuis sur des projets incluant des dimensions d’architecture durable, de planification participative, de logement abordable, d’infrastructures publiques et de revitalisation urbaine, ce à travers toute l’Egypte et en partenariat avec nombre d’organisations locales et internationales. Il est également codirigeant de TADAMUN (Cairo Urban Solidarity Initiative) qui vise à encourager les citoyens à faire valoir leur droit à la ville et à une gouvernance démocratique.

Articles du même auteur

Diane Singerman

Diane Singerman is Associate Professor in the Department of Government, School of Public Affairs at American University. She received her B.A., M.A., and PhD from Princeton University and did graduate work at the American University in Cairo. Among her publications are: Avenues of Participation: Family, Politics, and Networks in Urban Quarters of Cairo (1995), Cairo Contested: Governance, Urban Space, and Global Modernity, (ed., 2009), Cairo Cosmopolitan: Politics, Culture, and Urban Space in the New Globalized Middle East (co-edt. with Paul Amar 2006), and Development, Change, and Gender in Cairo: A View from the Household (co-edited with Homa Hoodfar, 1996). Her research interests lie within comparative politics, gender and politics in Egypt and the Middle East, informal politics, political participation, urbanism, youth, globalization, and social movements. She is currently co-director of a project about urban governance, urban development, the built environment, and social justice in Egypt’s cities, called “Tadamun: The Cairo Urban Solidarity Initiative” which is supported by a grant from the Ford Foundation.
 
Diane Singerman est professeure associée au département Government, School of Public Affairs de l’American University, Washington D.C. Elle a obtenu bachelor, master et doctorat à Princeton University, et a poursuivi ses recherches à l’AUC (American University in Cairo).
Parmi ses publications, on citera : Avenues of Participation: Family, Politics, and Networks in Urban Quarters of Cairo (1995), Cairo Contested: Governance, Urban Space, and Global Modernity (ed., 2009), Cairo Cosmopolitan: Politics, Culture, and Urban Space in the New Globalized Middle East (co-edt. with Paul Amar 2006), et Development, Change, and Gender in Cairo: A View from the Household (avec Homa Hoodfar, 1996). Ses recherches portent sur les politiques comparées, les liens entre genre et politique en Egypte et au Moyen-Orient, les politiques de l’informel, la participation politique, l’urbanisme, la jeunesse, la globalisation et les mouvements sociaux. Elle est actuellement co-directrice d’un projet concernant la gouvernance urbaine, le développement urbain et la justice sociale dans les villes d’Egypte. Il s’agit de « Tadamun : The Cairo Urban Solidarity Initiative », soutenu par la fondation Ford.

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